اروپا طرح جاه طلبانه تغییرات آب و هوا را اجرا می کند ، اما موانع پیش بینی می شود

[ad_1]

بروکسل – در یک لحظه مهم در تلاش جهانی برای مبارزه با تغییرات آب و هوایی ، اروپا روز چهارشنبه با طرح یک نقشه بلند پروازانه برای دور کردن از سوخت های فسیلی طی 9 سال آینده ، بقیه جهان را به چالش کشید ، طرحی که همچنین دارای پتانسیل به راه انداختن اختلافات تجاری جهانی.

رادیکال ترین و احتمالاً مناقشه برانگیزترین پیشنهاد می تواند تعرفه هایی را برای برخی از واردات از کشورهایی که دارای قوانین سختگیرانه حفاظت از آب و هوا هستند اعمال کند. این پیشنهادات همچنین شامل حذف فروش خودروهای جدید مجهز به گاز و گازوئیل در عرض 14 سال و افزایش قیمت استفاده از سوخت های فسیلی است.

اورسولا فون در لاین ، رئیس کمیسیون اروپا ، در یک کنفرانس خبری در بروکسل گفت: “اقتصاد سوخت فسیلی فعلی ما به حد خود رسیده است.”

تلاشی که توسط کمیسیون اروپا ، بوروکراسی اتحادیه اروپا انجام شد ، پیشنهاد اتحادیه 27 کشور را به تهاجمی ترین و جزئی ترین برنامه در جهان برای دستیابی به اقتصاد خنثی از کربن تا سال 2050 تبدیل می کند و پیشنهاد می کند تغییرات بزرگی در این دهه ایجاد شود. برای مجبور کردن موضوع ، بروکسل در قانون متعهد شده است که انتشار گازهای گلخانه ای خود را 55 درصد تا سال 2030 در مقایسه با سطح 1990 کاهش دهد.

مذاکرات در مورد بسته قانونگذاری کاملاً فراتر از اروپا مورد بررسی دقیق قرار خواهد گرفت ، زیرا نگاه اجمالی به این مسئله وجود دارد که آیا و چگونه مجموعه ای از کشورها ، با رهبران منتخب دموکراتیک از طیف سیاسی ، می توانند اقتصادی را به دور از سوخت های فسیلی محوری ایجاد کنند – و بالشهایی را برای آنها فراهم می کنند بیشتر تحت تأثیر قرار گرفت.

پیشنهاد اروپا ، که برخی فعالان محیط زیست می گویند هنوز هم به اندازه کافی دور نیست ، ایالات متحده و چین را افزایش می دهد. رئیس جمهور بایدن گفته است که او می خواهد ایالات متحده در تلاش ها برای رفع تغییرات آب و هوایی پیشرو باشد.

یک مقام کاخ سفید بعد از ظهر چهارشنبه گفت که در حال بررسی پیشنهادهای کمیسیون اروپا است و به طور گسترده از ایده مالیات مرز کربن استقبال می کند. دموکرات های کنگره روز چهارشنبه اقدام مقدماتی را به سمت مالیات مشابهی انجام دادند ، که آنها “هزینه واردات آلاینده” نیز برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای عنوان کردند.

ایالات متحده قول داده است تا سال 2030 میزان انتشار خود را 40 تا 43 درصد کاهش دهد. دانشمندان گفته اند که جهان تا آن زمان باید انتشار را به نصف کاهش دهد ، این امر به بزرگترین آلاینده های تاریخ یعنی ایالات متحده و اروپا نیاز دارد تا سریعترین و سریعترین کاهش را انجام دهد.

در انگلیس ، میزبان COP-26 ، مذاکرات بین المللی آب و هوا ، در گلاسگو در ماه نوامبر ، کاهش 68 درصدی را متعهد شده است. چین ، در حال حاضر بزرگترین انتشار دهنده کربن در جهان ، گفته است که هدف اوج انتشار گازهای گلخانه ای تا سال 2030 است و تحت فشار است که هدف بلند پروازانه تری را قبل از مذاکرات گلاسگو تعیین کند.

چین اعلام کرد روز جمعه بازار ملی کربن را که مدتها انتظار آن را می کشد راه اندازی می کند که پس از اجرای آن بزرگترین حجم تولید گازهای گلخانه ای در جهان خواهد بود. براساس این طرح ، هر سال سهمی ثابت از انتشار کربن به شرکت های برق اختصاص می یابد که بسته به نیاز خود می توانند آن را خریداری و بفروشند.

پیشنهادات دقیق اتحادیه اروپا تنها آغاز مذاکرات دو ساله دشوار و کبود کننده بین صنعت ، 27 کشور و پارلمان اروپا در مورد چگونگی دستیابی به کاهش 55 درصدی است.

اما پیش از مذاکرات در گلاسگو ، این پیشنهادها نمایانگر تلاش اتحادیه اروپا برای تأکید بر رهبری جهانی در اقدامی چند جانبه برای کاهش انتشارات جهانی به اندازه کافی برای جلوگیری از بدترین اثرات تغییر اقلیم است.

اتمار ادنهوفر ، مدیر انستیتوی تحقیقات تأثیرات اقلیم در آلمان ، گفت: “بسته سیاست اتحادیه اروپا برای ایجاد ثبات در آب و هوا ، در نوع خود جامع ترین نوع است.” “شرایط آب و هوایی در سراسر جهان به وضوح نشان می دهد که اگر بخواهیم هزینه ها و خطرات را محدود کنیم و آینده ای امن را برای همه تأمین کنیم ، اقدامات قدرتمند اکنون مهم است.”

در قلب نقشه راه اروپا افزایش قیمت کربن وجود دارد. تقریباً هر بخش از اقتصاد مجبور است هزینه ای را برای تولید گازهای گلخانه ای که تولید می کند بپردازد ، که بر مواردی مانند سیمان مورد استفاده در ساخت و ساز و سوخت مورد استفاده کشتی های سفر دریایی تأثیر می گذارد. مالیات پیشنهادی برای واردات کالاهای خارج از اتحادیه اروپا ، در کشورهایی که سیاست های آب و هوایی سختگیرانه تری ندارند ، می تواند اختلافات را در سازمان تجارت جهانی ایجاد کند.

پیامدهای ژئوپلیتیکی وجود دارد. براساس داده های تحلیل شده توسط مرکز اصلاحات اروپا ، پیشنهاد مالیات کربن مرزی می تواند بیشترین تأثیر را بر کالاهای روسیه و ترکیه ، به طور عمده آهن ، فولاد و آلومینیوم داشته باشد. بر اساس تجزیه و تحلیل ، تأثیر بر صادرات ایالات متحده به اروپا بسیار کمتر خواهد بود.

در صورت تصویب این پیشنهادات ، آخرین خودروهای بنزینی یا دیزلی فروخته شده در اتحادیه اروپا تا سال 2035 مشاهده می شوند. ایجاب می کند که 38.5 درصد کل انرژی حاصل از تجدیدپذیرها تا سال 2030 باشد. افزایش قیمت شارژ شده برای کربن ساطع شده برای گران شدن استفاده از سوختهای فسیلی. و به کسانی که بیشتر تحت تأثیر افزایش بالقوه قیمت قرار دارند کمک مالی می کند.

مالیات مرز کربن نه تنها می تواند تجارت جهانی را متزلزل کند و اختلافات بر سر حمایت گرایی را دعوت کند ، بلکه می تواند خطاهای جدید گسل دیپلماتیک را پیش از گفتگوهای گلاسگو ایجاد کند.

این گردهمایی لحظه مهمی برای ملتهای بزرگ آلوده کننده است تا نشان دهند که برای مقابله با انتشار گازهای گلخانه ای که جهان را در مسیر گرم شدن خطرناک قرار داده است ، چه خواهند کرد. همه نگاه ها به اهدافی است که ایالات متحده و چین تعیین کرده اند و در حال حاضر بیشترین سهم گازهای گلخانه ای را تولید می کنند.

اگرچه اتحادیه اروپا تنها حدود 8 درصد از انتشار فعلی کربن جهانی را تولید می کند ، انتشارات تجمعی آن از آغاز عصر صنعتی در بالاترین میزان است. اما به عنوان یک بازار عظیم ، خود را به عنوان یک قدرت نظارتی مهم برای جهان می داند و امیدوار است که بتواند نمونه ای از آن باشد ، فناوری های جدیدی را که می تواند بفروشد اختراع کند و استانداردهای جهانی جدیدی را فراهم کند که می تواند منجر به اقتصادی بدون کربن شود.

خانم فون در لاین گفت: “اروپا اولین قاره ای بود که در سال 2050 خنثی بودن آب و هوا را اعلام کرد و اکنون ما اولین کسانی هستیم که نقشه راه بتونی را روی میز قرار می دهیم.”

برخی از تحلیلگران گفتند در حالی که مالیات مرز کربن تعرفه های جدیدی را بر واردات تحمیل می کند ، این پیشنهادات به اندازه کافی برای کمک به کشورهای در حال توسعه کمک نکرد تا اقتصاد خود را از سوخت های فسیلی دور کنند. برخی دیگر گفتند که مالیات پیشنهادی برای سوخت جت فقط برای پروازهای داخل اتحادیه اروپا اعمال می شود و 60 درصد از فروش سوخت را معاف می کند.

اندرو مورفی ، مدیر هواپیمایی در گروه حمایت از حمل و نقل و محیط زیست ، گفت که “با برداشتن معافیت مالیاتی برای پروازهای خارج از اتحادیه اروپا ، هنوز اکثریت مجاز نیستند.”

معاون اجرایی کمیسیون ، فرانس تیمرمانس ، مسئول محیط زیست و “معامله سبز” اروپا ، دشواری چالش را پذیرفته است. وی گفت: “ما از بسیاری از شهروندان خود س toال خواهیم کرد.” “ما همچنین می خواهیم بسیاری از صنایع خود را بپرسیم ، اما ما این کار را برای اهداف خوب انجام می دهیم. ما این کار را می کنیم تا به بشریت یک فرصت جنگی بدهیم. “

هدف 55 درصدی اتحادیه اروپا ، که طبق قانون از 40 درصد افزایش یافته است ، باعث فشار قابل توجهی از سوی صنعت ، گروه های لابی گری و برخی از کشورهای عضو ، به ویژه در فقیرتر اروپای مرکزی شده است که به طور سنتی بیشتر به سوخت های فسیلی متکی هستند. بنابراین کمیسیون سعی در ایجاد نشانگرهای تدریجی برای صنعت ، از جمله اعتبارات رایگان کربن به مدت یک دهه و میلیون ها یورو کمک مالی دارد.

یکی از کلیدی ترین پیشنهادهایی که روز چهارشنبه اعلام شد ، بازنگری در بازار کربن اروپا است که به عنوان طرح تجارت آلایندگی شناخته می شود و بر اساس آن تولید کنندگان عمده کربن مانند صنایع فولاد ، سیمان و نیرو مستقیماً هزینه انتشار کربن خود را پرداخت می کنند.

صدها صفحه از قوانین پیشنهادی – که کمیسیون آنها را “مناسب برای 55” نامیده است ، شعاری که برخی گفته اند بهتر است برای یک استودیوی یوگا مناسب باشد – قبل از اینکه برای اتحادیه 27 عضو لازم الاجرا شود ، به شدت مورد بحث و بررسی قرار می گیرد و به ناچار اصلاح می شود.

این نگرانی وجود دارد که فقرا سهم نابرابری از هزینه کربن زدایی پرداخت کنند و این به عنوان یک پروژه نخبه دیده خواهد شد ، که باعث واکنش سیاسی بیشتر احزاب و گروه های پوپولیست می شود ، مانند اعتراضات “جلیقه زردها” در سال 2018 به دلیل وابستگی به آب و هوا افزایش قیمت بنزین فرانسه.

این هشداری بود که توسط پاسکال کانفین ، رئیس کمیته محیط زیست پارلمان ، مورد انعکاس قرار گرفت و وی هشدار داد که گسترش بازار کربن به گرمایش و سوخت می تواند اعتراضات را به دنبال داشته باشد. وی گفت: “ما آن را در فرانسه تجربه كردیم.” “این جلیقه های زرد را به ما داد.”

اما این پیشنهادات همچنین شامل یک صندوق اقلیم اجتماعی است که از این مالیات های جدید تأمین می شود و می تواند تا 70 میلیارد یورو (حدود 83 میلیارد دلار) برای کمک به دولت ها برای کمک به مردم آسیب دیده بیشتر فراهم کند.

سیمون تاگالیاپیترا از بروگل ، اندیشکده اقتصادی مستقر در بروکسل ، گفت: “اتحادیه اروپا” اولین اقتصاد بزرگ در جهان است که شروع به جاه طلبی بی طرفی آب و هوا به اقدام سیاست واقعی می کند. ” “اما اگر یک اصل وجود داشته باشد که باید مذاکرات طی دو سال آینده را هدایت کند ، این قطعاً اصل عدالت اقلیمی است.”

آقای تیمرمانس گفت که “مسئولیت این است که کمیسیون اثبات کند که این منجر به همبستگی و انصاف در این انتقال می شود.”

وی افزود: “اگر ما بتوانیم این را ثابت کنیم ، فکر می کنم مقاومت کمتر شود. اگر ما نتوانیم آن را ثابت کنیم ، فکر می کنم مقاومت گسترده باشد. “

استیون ارلانگر از بروکسل و سومینی سنگوپتا از نیویورک گزارش دادند. مونیکا پرونچوک گزارش از بروکسل ، جک یوینگ از فرانکفورت ، جیم تانکرسلی و کتی راجرز از واشنگتن و ویویان وانگ از هنگ کنگ.

Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>