بایدن برنامه 2 تریلیون دلاری را برای بازسازی زیرساخت ها و تغییر شکل اقتصاد ارائه می دهد

[ad_1]

واشنگتن – رئیس جمهور بایدن روز چهارشنبه از طرح زیرساختی رونمایی می کند که قیمت آن 2 تریلیون دلار به 20000 مایل جاده بازسازی شده ، تعمیر 10 پل مهم اقتصادی در کشور ، حذف لوله های سرب و خطوط خدمات از منابع آب کشور تبدیل می شود. و یک لیست طولانی از پروژه های دیگر با هدف ایجاد میلیون ها شغل در کوتاه مدت و تقویت رقابت آمریکا در بلند مدت.

مقامات دولت بایدن گفتند که این پیشنهاد ، که آنها در یک مقاله توجیهی 25 صفحه ای شرح دادند و آقای بایدن در یک سخنرانی بعد از ظهر در پیتزبورگ در مورد آن بحث خواهد کرد ، همچنین با تسریع در تغییر به منابع جدید و تمیزتر انرژی ، مبارزه با تغییر اقلیم را تسریع می کند ، و به ارتقا عدالت نژادی در اقتصاد کمک می کند.

مقامات گفتند که هزینه های این طرح طی هشت سال انجام خواهد شد. برخلاف انگیزه های اقتصادی تصویب شده در زمان باراک اوباما ، رئیس جمهور در سال 2009 ، زمانی که آقای بایدن معاون رئیس جمهور بود ، مقامات در هر صورت اولویت پروژه های به اصطلاح آماده بیل را که می توانند رشد را سریع تقویت کنند ، قرار نمی دهند.

اما حتی در طول سالها گسترش یافته است ، مقیاس پیشنهادی تأکید می کند که آقای بایدن از فرصت استفاده از هزینه های فدرال برای رسیدگی به چالش های طولانی مدت اجتماعی و اقتصادی به طریقی که در نیم قرن دیده نشده کاملاً استقبال کرده است. مقامات گفتند که در صورت تصویب ، هزینه های انجام شده در این طرح به دهه های رکود سرمایه گذاری فدرال در تحقیقات و زیرساخت ها پایان می دهد – و سرمایه گذاری دولت در آن مناطق را به عنوان سهمی از اقتصاد به بالاترین سطح از دهه 1960 برمی گرداند.

این پیشنهاد نیمه اول برنامه آزادسازی دو مرحله ای رئیس جمهور برای اصلاح اقتصادی و بازسازی سرمایه داری آمریکا است که می تواند هزینه کل 4 تریلیون دلار در طول یک دهه را متحمل شود. دولت آقای بایدن این طرح را “طرح مشاغل آمریكایی” نامگذاری كرده است ، و این لایحه امداد 1.9 تریلیون دلاری هراس را كه آقای بایدن در این ماه به عنوان “طرح نجات آمریكا” امضا كرد ، پشت سر می گذارد.

مقامات کاخ سفید در سند مشروح آن نوشتند: “طرح مشاغل آمریكایی” ، در آمریكا به روشی سرمایه گذاری خواهد كرد كه ما از زمان ساخت بزرگراه های بین ایالتی و پیروزی در مسابقه فضایی ، در آن سرمایه گذاری نكرده ایم. “

در حالی که هزینه در جاده ها ، پل ها و سایر پیشرفت های جسمی بنیادهای اقتصادی کشور همیشه مورد توجه دو جانبه بوده است ، برنامه آقای بایدن مطمئناً مخالفت شدید جمهوری خواهان را به دنبال خواهد داشت ، هم به دلیل بزرگ بودن آن و هم به دلیل اتکا به افزایش مالیات شرکت ها برای پرداخت آن .

مقامات دولت گفتند که افزایش مالیات در این طرح – از جمله افزایش نرخ مالیات شرکت ها و اقدامات مختلف برای مالیات شرکت های چند ملیتی از پولی که می گیرند و در خارج از کشور رزرو می کنند – 15 سال طول می کشد تا هزینه برنامه های هزینه ای کاملا جبران شود.

هزینه های انجام شده در این طرح طیف گسترده ای از پروژه های زیرساخت های فیزیکی را شامل می شود ، از جمله حمل و نقل ، باند پهن ، شبکه برق و مسکن. تلاش برای شروع تولید پیشرفته ؛ و دیگر مقامات صنایع این امر را کلید رشد اقتصادی اقتصادی ایالات متحده با چین می دانند. این پول همچنین شامل پول برای آموزش میلیون ها کارگر ، و همچنین پول برای ابتکار عمل برای حمایت از اتحادیه های کارگری و ارائه دهندگان خدمات مراقبت در خانه برای افراد مسن و معلول آمریکایی است ، در حالی که همچنین حقوق کارگران ارائه دهنده این مراقبت را افزایش می دهد.

بسیاری از موارد موجود در این طرح حاوی برچسب های قیمتی است که ممکن است صورت حساب های بلند پروازانه و جاه طلبانه دولت های گذشته را پر کند.

در این میان: در مجموع 180 میلیارد دلار برای تحقیق و توسعه ، 115 میلیارد دلار برای جاده ها و پل ها ، 85 میلیارد دلار برای حمل و نقل عمومی و 80 میلیارد دلار برای امتراك و راه آهن باری. 42 میلیارد دلار برای بندرها و فرودگاه ها ، 100 میلیارد دلار برای باند پهن و 111 میلیارد دلار برای زیرساخت های آب – از جمله 45 میلیارد دلار برای اطمینان از اینكه هیچ كودكی مجبور به نوشیدن آب از لوله سرب نشده است ، كه می تواند رشد كودكان را كاهش دهد و منجر به بروز مشكلات رفتاری و غیره شود. .

این طرح به دنبال ترمیم 10 هزار پل کوچکتر در سراسر کشور ، همراه با 10 پل مهم اقتصادی است که نیاز به اصلاح دارند. این امر 20 درصد ناوگان اتوبوس های زرد مدرسه ای کشور را برق می بخشد. این مبلغ 300 میلیارد دلار برای ترویج تولید پیشرفته هزینه می کند ، از جمله یک برنامه چهار ساله برای تهیه مجدد ذخایر ملی استراتژیک دارویی ، از جمله واکسن ها ، برای آماده سازی برای همه گیری های آینده.

در بسیاری از موارد ، مقامات این اهداف را به زبان بستن شکاف های نژادی در اقتصاد بیان می کنند ، که گاهی اوقات نتیجه تلاش های قبلی فدرال است ، مانند توسعه بزرگراه های بین ایالتی که جوامع رنگی یا آلودگی هوا را تقسیم می کند و بر جوامع سیاه و اسپانیایی نزدیک بندرها یا قدرت تأثیر می گذارد. گیاهان

مقامات بخشی از هزینه 400 میلیارد دلاری خود را برای مراقبت در خانه به عنوان بخشی از کارگران “کم مزد و کم ارزش” در آن صنعت ، که به طور نامتناسبی زنان رنگین پوست هستند ، هزینه کردند.

تعهد آقای بایدن برای مقابله با تغییرات آب و هوایی در کل این طرح گنجانده شده است. جاده ها ، پل ها و فرودگاه ها در برابر اثرات طوفان های شدید ، سیل و آتش سوزی هایی که توسط یک سیاره در حال گرم شدن انجام می شود ، مقاومت بیشتری خواهند داشت. صرف هزینه های تحقیق و توسعه می تواند به پیشرفت های پیشرفته در زمینه فن آوری پاک کمک کند ، در حالی که برنامه ریزی برای مقاوم سازی و فرسایش میلیون ها ساختمان باعث صرفه جویی در مصرف انرژی آنها می شود.

تمرکز رئیس جمهور بر تغییر آب و هوا متمرکز بر مدرن سازی و تبدیل دو منبع بزرگ آلودگی گازهای گلخانه ای گرم کننده سیاره است: اتومبیل ها و نیروگاه های برق.

یک دهه پیش ، برنامه محرک اقتصادی آقای اوباما حدود 90 میلیارد دلار صرف برنامه های انرژی پاک برای شروع صنایع نوپای تجدیدپذیر و وسایل نقلیه الکتریکی کشور کرد. طرح آقای بایدن اکنون هزینه های بیشتری را برای برنامه های مشابه پیشنهاد می کند که امیدوار است این فناوری ها را به طور کامل وارد جریان اصلی کند.

این شرط بندی به میزان زیاد برای افزایش استفاده از اتومبیل های الکتریکی شرط بندی شده است که امروزه فقط 2 درصد از وسایل نقلیه در بزرگراه های آمریکا را تشکیل می دهند.

در این طرح پیشنهاد شده است 174 میلیارد دلار برای تشویق تولید و خرید وسایل نقلیه الکتریکی با اعطای اعتبار مالیاتی و سایر مشوق ها به شرکت هایی که به جای چین در ایالات متحده باتری خودروهای الکتریکی تولید می کنند ، تشویق شود. هدف کاهش برچسب قیمت خودرو است.

این پول همچنین برای ساختن حدود نیم میلیون ایستگاه شارژ وسایل نقلیه الکتریکی تأمین می شود – اگرچه به گفته کارشناسان این تعداد تنها بخش کوچکی از آنچه برای تبدیل شدن وسایل نقلیه الکتریکی به گزینه اصلی مورد نیاز است ، است.

طرح آقای بایدن 100 میلیارد دلار برنامه برای به روزرسانی و مدرن سازی شبکه برق پیشنهاد می کند تا از قابلیت اطمینان بیشتری برخوردار شود و در برابر خاموشی کمتر حساس شود ، مانند مواردی که اخیراً تگزاس را ویران کرد ، ضمن اینکه خطوط انتقال بیشتری از نیروگاه های بادی و خورشیدی به شهرهای بزرگ ایجاد می کند.

این پیشنهاد ایجاد یک “استاندارد برق پاک” است – اساساً یک دستورالعمل فدرال که مستلزم تولید درصد مشخصی از برق در ایالات متحده توسط منابع انرژی کربن صفر مانند باد ، خورشید و احتمالاً انرژی هسته ای است. اما این مجوز باید توسط کنگره تصویب شود ، جایی که چشم انداز موفقیت آن همچنان مبهم است. تلاشهای مشابه برای تصویب چنین مأموریتی در طول 20 سال گذشته چندین بار ناکام مانده است.

این طرح 46 میلیارد دلار اضافی در برنامه های خرید فدرال برای آژانس های دولتی برای خرید ناوگان وسایل نقلیه الكتریكی و 35 میلیارد دلار در برنامه های تحقیق و توسعه برای فن آوری های پیشرفته و جدید پیشنهاد شده است.

این همچنین خواستار آمادگی بیشتر زیرساخت ها و جوامع برای تأثیرات بدتر تغییر آب و هوا است ، اگرچه دولت تاکنون جزئیات کمی در مورد چگونگی تحقق این هدف ارائه داده است.

اما طبق سندی که کاخ سفید منتشر کرده است ، این طرح شامل 50 میلیارد دلار “سرمایه گذاری اختصاصی برای بهبود مقاومت در زیرساخت ها” است. این تلاش ها در برابر آتش سوزی ، بالا آمدن دریا و طوفان دفاع می کند و تمرکز بر سرمایه گذاری هایی است که از ساکنان کم درآمد و رنگین پوستان محافظت می کند.

این طرح همچنین شامل یک برنامه 16 میلیارد دلاری است که برای کمک به کارگران سوخت های فسیلی به کار جدید – مانند محدود کردن نشتی در چاه های از بین رفته نفت و خاموش کردن معادن بازنشسته زغال سنگ – و 10 میلیارد دلار برای “سپاه آب و هوای غیرنظامی” جدید در نظر گرفته شده است.

آقای بایدن هزینه های خود را تا حدی با حذف ترجیحات مالیاتی برای تولیدکنندگان سوخت های فسیلی تأمین می کند. اما عمده افزایش مالیات وی به طور کلی از شرکت ها حاصل می شود.

وی نرخ مالیات شرکت ها را از 21 درصد به 28 درصد افزایش می دهد ، تا حدی کاهش تصویب شده توسط رئیس جمهور دونالد ج. ترامپ را معکوس می کند. آقای بایدن همچنین اقدامات مختلفی را برای افزایش مالیات شرکت های چند ملیتی انجام خواهد داد ، بسیاری از آنها در تعمیرات اساسی مالیات بر سود حاصل از خارج از کشور که در قانون مالیات آقای ترامپ در سال 2017 گنجانده شده بود ، کار می کنند.

این اقدامات شامل افزایش نرخ حداقل مالیات بر سود جهانی و حذف مقررات متعددی است كه به شركت ها اجازه می دهد مسئولیت مالیاتی آمریكایی خود را از سود حاصل از آن كاهش داده و در خارج از كشور رزرو كنند.

آقای بایدن همچنین حداقل مالیات جدیدی را بر درآمد جهانی بزرگترین شرکتهای چندملیتی اضافه خواهد کرد و تلاشهای اجرایی خدمات درآمد داخلی علیه شرکتهای بزرگ فرار از مالیات را افزایش می دهد.

مقامات دولت در این هفته ابراز امیدواری کردند که این طرح بتواند حمایت دو حزب را در کنگره جلب کند. اما جمهوری خواهان و گروه های تجاری قبلاً به برنامه های آقای بایدن برای تأمین هزینه با افزایش مالیات شرکت ها حمله کرده اند ، که به گفته آنها به رقابت شرکت های آمریکایی لطمه می زند. مقامات دولت می گویند که این اقدامات شرکت ها را به سمت حفظ سود و مشاغل در ایالات متحده سوق می دهد.

جوشوا بولتن ، رئیس جمهور و مدیر اجرایی میزگرد کسب و کار ، یک گروه قدرتمند به نمایندگی از مدیران ارشد بازرگانی در واشنگتن ، روز سه شنبه گفت که گروه او “به شدت به عنوان هزینه پرداخت سرمایه گذاری در زیرساخت ها با افزایش مالیات شرکت ها مخالف است.”

آقای بولتن گفت ، “سیاست گذاران باید از ایجاد موانع جدید در ایجاد اشتغال و رشد اقتصادی جلوگیری کنند ،” به خصوص در دوره بهبودی. “

مرجان داونپورت و کریستوفر فلاول ارائه گزارش

Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>