نظر | دیدار بایدن-پوتین پیشرفت داشت ، اما کافی نبود

[ad_1]

آخرین باری که رئیس جمهور آمریکا با ولادیمیر پوتین رئیس جمهور روسیه اجلاس برگزار کرد – 16 ژوئیه 2018 ، در هلسینکی – اتفاقاً اولین روز کار من در کاخ سفید به عنوان مدیر شورای امنیت ملی در امور اروپا و روسیه بود. به بیان ملایم ، این روز معمولی روز 1 جلسات منابع انسانی نبود. در عوض ، من به گردابی از پرس و جوهای مطبوعاتی بی پایان و جلسات عجولانه با دیگر کارمندان شورای امنیت ملی وارد شدم. همه ما به تماس های عصبانی سفارتخانه ها و دستیاران کنگره پاسخ می دادیم و خواستار اظهار نظر و توضیح در مورد ادعای عجیب و غریب رئیس جمهور دونالد ترامپ مبنی بر اینکه وی ظاهرا اعتقاد داشت به انکار (کاذب) آقای پوتین در مداخله در انتخابات 2016 حداقل به اندازه ارزیابی اتحادیه اروپا جامعه اطلاعاتی ایالت ها.

تماشای قطعاً نشست آرام روز چهارشنبه بین رئیس جمهور بایدن و آقای پوتین در ژنو نمی تواند تضاد آشکاری با بیداد با عصبانیت سه سال پیش باشد. ناظران روسیه انتظار داشتند نرخ مبادلات استاندارد مباحث کنترل تسلیحات و مذاکرات “ثبات استراتژیک” از جمله بحث در مورد کاهش تهدید درگیری های ناخواسته تجدید شود. آنچه به نظر من اطمینان بخش بود اظهارات آقای بایدن مبنی بر اینکه در دفاع از ارزشهای دموکراتیک قاطعانه خواهد ایستاد ، انتقاد از نقض حقوق بشر ، محافظت از مطبوعات آزاد و عدالت خواهی برای شهروندان آمریکایی را که به اشتباه توسط دولت روسیه بازداشت شده اند ، انجام داد یک سورپرایز خوشامدگویی و یک انحراف عمده از سیاست آقای ترامپ در روسیه ، نشانه یک پاسخ عضلانی به هرگونه حمله بیشتر به ایالات متحده از جمله تلافی جویی در برابر حملات سایبری در آینده بود.

منتقدان استدلال می کنند که روز چهارشنبه کار کمی انجام شده است که بتواند سوزن را در روابط ایالات متحده و روسیه به حرکت در آورد. اگر پیشرفت با یک جلسه سنجیده شود ، ممکن است چنین باشد. در حقیقت ، دیپلماسی به این روش کار نمی کند.

در کوتاه مدت ، ما به سرعت شاهد بازگشت سفیران مربوطه به پست های خود خواهیم بود ، و مذاکرات ثبات استراتژیک و کارگروه های اینترنتی جلسات خود را از سر می گیرند. با این وجود پیشرفت واقعی و بلند مدت بر اساس نحوه واکنش عمدی ایالات متحده به تجاوزات روسیه ارزیابی خواهد شد.

اگر به عنوان مثال ، آمریکا همچنان قربانی حملات سایبری شود ، پس باید عواقب واقعی برای جلوگیری از اقدامات روسیه داشته باشد. در نهایت ، این پاسخ ایالات متحده به ادامه تجاوزات روسیه است که روابط را به سمت ایجاد بازدارندگی سوق می دهد. گفته های آقای بایدن در مورد روابط مبتنی بر “منافع شخصی و تأیید” و “اثبات پودینگ در غذا خوردن است” نشان می دهد که او از این پیچیدگی ها آگاه است.

در پشت صحنه ، آقای بایدن شروع به ایجاد شرایط برای محدود کردن رفتار روسیه کرد. در مبادلات صریح – به گواهی بیانیه های منتشر شده در جریان کنفرانس های خبری – به نظر می رسد روشن است که آقای بایدن هشدارهای شدیدی ارائه داده است. اما مقامات آمریکایی به خوبی می دانند که محدود کردن جنگ روسیه چیزی بیش از گفتگوهای سخت یا اقدامات یک جانبه ایالات متحده به طول خواهد انجامید. این یک مقاومت سرسختانه از آقای بایدن و یک جبهه مستحکم در میان متحدان خواهد گرفت – همه در این باور که آقای پوتین اساساً یک دشمن است که باید تحت کنترل باشد ، متحد و پاک می شوند.

بی تردید اظهارات آقای بایدن برای مدت کوتاهی در رسانه های ایالات متحده خوب بازی خواهد کرد ، اما تصویری که آقای پوتین با آقای بایدن دست می دهد احتمالاً هفته ها و ماهها بخصوص قبل از آن با تهوع در رسانه های دولتی روسیه پخش می شود. انتخابات پارلمانی سپتامبر.

مشکل واضح اینجاست که روسیه با پیروزی در روابط عمومی روبرو می شود در حالی که ایالات متحده در زمینه بهبود ملموس امنیت ملی چیز زیادی از اجلاس نشان نمی دهد. آقای پوتین بار دیگر در یک رویارویی با ابرقدرت برجسته جهان با یک فیلمنامه تمرین شده و خسته کننده که اعتبار وی را به عنوان یک رهبر جهانی از بین می برد ، در صحنه جهانی قرار گرفت.

هدف کوتاه مدت دولت بایدن از استفاده از اجلاس برای کاهش برخی از تنش ها ، مانند تجمع در مرز روسیه و اوکراین ، پایان دادن به اخراج دیپلمات ها و جلوگیری از مرگ رهبر مخالف الکسی ناوالنی ، یک بازی تاکتیکی خوب انجام دهید. اما این اجلاس یکباره برای پیشبرد اهداف استراتژیک درازمدت مهار تجاوزات رو به رشد روسیه و دخالت در امور داخلی دموکراسی های غربی کم کاری کرده است.

مهمترین هدف سیاست خارجی ایالات متحده باید جلوگیری از رویارویی وجودی با روسیه باشد، با توجه به جنگ روزافزون ، تمایل به استفاده از توانایی نظامی متعارف و الگوی سازگار در محاسبه غلط اثرات حملات به همسایگان و دشمنان. سیاست ایالات متحده باید بر کاهش خطرات کوتاه مدت محاسبات غلط متمرکز باشد ، در حالی که همزمان به خطر طولانی مدت رویارویی با روسیه می پردازد که به طور مداوم عزم ایالات متحده را آزمایش می کند.

چی است لازم روشی است که هزینه های بسیار ناگوار را تعیین می کند و منافع جنگ های روسیه را انکار می کند. این شامل پاسخ های متقارن و نامتقارن در صورت ادامه جنگ اطلاعاتی مسکو در ایالات متحده و غرب ، در صورت ادامه جنگ در روسیه و درگیری فعال با جامعه مدنی روسیه و گروه های دموکراسی خواه ، به حملات سایبری روسیه کمک های امنیتی به اوکراین افزایش چشمگیری می یابد.

برای جبران خطرات این روش ، ایالات متحده باید با روسیه ارتباط برقرار کند تا در زمینه های شدید تخلفات بعدی شفاف سازی کند. این باید با اجرای سریع عواقب وعده داده شده همراه باشد. خطوط قرمز برگشتی وجود ندارد. (صادقانه بگویم ، روسیه قبلاً از طریق مداخله آشکار در روند دموکراتیک ما و حملات سایبری از چندین مورد عبور کرده است.) و این رویکرد همچنین باید با هماهنگی با متحدان و شرکا be اجرا شود ، زیرا روسیه بدون شک از شکاف های موجود در اتحاد های موجود برای تخریب هرگونه چند جانبه استفاده خواهد کرد. استراتژی

دولت بایدن امیدوار بوده است كه با برگزاری این اجلاس ، تعهد نامطلوب تعامل با روسیه را بررسی كند و سپس به فعالیت فوری تر یك برنامه داخلی سرشار از چالش های افزایش چین بپردازد. اما همانطور که خوب می دانیم ، هیچ کس ولادیمیر پوتین را در گوشه ای قرار نمی دهد. وی همچنان خواستار تعاملات در سطح ریاست جمهوری با آقای بایدن خواهد بود ، خصوصاً که اعتبار وی به ادعای قدرت روسیه بستگی دارد.

رویکرد دولت بایدن باید ترکیبی از تعامل پایدار باشد ، از جمله گفتگوهای ثبات استراتژیک با رهبران ارشد امنیت ملی هر دو کشور ، همراه با فشار مداوم کالیبره شده برای پایان دادن به تجاوزات روسیه. رسیدن به این حق ، بدون ورود به یک رویارویی تمام عیار ، گره گوردیان دولت بایدن است.

آقای ویندمن یک سرهنگ بازنشسته ارتش ایالات متحده ، دانشجوی دکترای دانشکده مطالعات بین المللی پیشرفته جان هاپکینز ، عضو نظامی پریتزکر در موسسه Lawfare و نویسنده خاطرات پیش رو “اینجا درست است

تایمز متعهد به انتشار است تنوع حروف به سردبیر ما می خواهیم نظر شما را در مورد این مقاله یا هر مقاله ما بشنویم. در اینجا برخی از نکات. و ایمیل ما این است: نامه هاnytimes.com.

قسمت نظرات نیویورک تایمز را در دنبال کنید فیس بوک، توییتر (NYTopinion) و اینستاگرام.

Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>