نظر | سیاست بایدن در تایوان ، واقعاً عمیقاً بی پروا است

[ad_1]

پوشش رسانه ای سیاست خارجی رئیس جمهور بایدن متمرکز بر تلاش های وی برای خروج از افغانستان ، سخت گیری در مورد روسیه و مذاکره با ایران است. اما هیچ یک از این اقدامات به اندازه اقدامات آرام و افزایشی آقای بایدن برای ایجاد روابط رسمی با تایوان نتیجه ای ندارد. زیرا تنها سیاست او در قبال تایوان به طور معنی داری خطر جنگ جهانی را افزایش می دهد.

او این کار را با خنثی کردن یک داستان دیپلماتیک انجام داده است که بیش از 40 سال به طور فوق العاده ای به ایالات متحده ، تایوان و جهان خدمت کرده است. در سال 1978 ، هنگامی که ایالات متحده روابط دیپلماتیک خود را با پکن برقرار کرد ، توافق کرد وانمود کند که فقط “یک چین” وجود دارد. این ترتیب پوچ بود: تایوان در واقع یک کشور مستقل بود و هست. اما از نظر پکن ، استقلال واقعی آن ثمره تلخ امپریالیسم است – ژاپن در سال 1895 این جزیره را به سرقت برد. ناوگان هفتم آمریکا در سال 1950 مانع از تصرف سرزمین اصلی شد. با غیر رسمی نگه داشتن روابط ایالات متحده با تایوان ، داستان “یک چین” به پکن کمک کرد تصور کند که اتحاد مجدد صلح آمیز همچنان ممکن است. که بهانه ای برای حمله نکردن به آن داد.

همانند دولت ترامپ پیش از این ، تیم بایدن نیز به تدریج در حال از بین بردن این معامله است. تابستان سال گذشته ، دموکرات ها عبارت “یک چین” را از سیستم عامل خود حذف کردند. در ژانویه ، آقای بایدن اولین رئیس جمهور آمریکا از سال 1978 بود که میزبان نماینده تایوان در مراسم تحلیف خود بود. در ماه آوریل ، دولت وی اعلام کرد که محدودیت های چندین دهه ای در تماس های رسمی ایالات متحده با دولت تایوان را کاهش می دهد.

این سیاست ها در حال افزایش احتمال یک جنگ فاجعه بار است. هرچه ایالات متحده و تایوان رسماً درهای اتحاد را ببندند ، احتمال بیشتری وجود دارد که پکن به دنبال تجدید اتحاد با زور باشد. در سال 2005 ، چین قانونی را تصویب كرد كه اگر تایوان استقلال را اعلام كند ، تهدید به جنگ می شود و در سالهای اخیر بارها و بارها با نمایش نیروی نظامی ، از دور شدن آمریكا از سیاست “یك چین” استقبال كرده است. همانطور که گراهام آلیسون ، دانشمند علوم سیاسی دانشگاه هاروارد مشاهده کرده است ، “هیچ مقام امنیتی ملی چین که من هرگز ملاقات نکرده ام و هیچ مقام آمریکایی که وضعیت را بررسی کرده باشد ، شک ندارد که چین جنگ را از دست دادن سرزمینی که برای منافع ملی خود حیاتی می داند انتخاب کند.”

وقتی صحبت از دفاع از تایوان در برابر حمله چین می شود ، سیاست رسمی واشنگتن “ابهام استراتژیک” است: ایالات متحده نمی گوید که چگونه پاسخ خواهد داد. با این وجود ، دولت بایدن گفته است كه حمایت آمریكا از تایوان “محكم” است و خواستار تعهد رسمی تر در دفاع از جزیره در حال افزایش است. اما این که ایالات متحده رسماً متعهد شود که از دفاع تایوان دفاع کند یا خیر ، کاملاً بی پروا است که باور کنیم این امر می تواند با از بین بردن قرارداد “یک چین” پکن را تحریک کرده و با تهدید نیروی نظامی مانع آن شود.

این بی پروا است زیرا بازدارندگی به قدرت و اراده نیاز دارد و وقتی صحبت از تایوان می شود ، ایالات متحده از نظر هر دو کمبود دارد. به گفته فرید زکریا ، “گزارش شده است که پنتاگون 18 بازی جنگی را علیه چین بر سر تایوان تصویب کرده است و چین در همه بازی ها پیروز شده است.”

یک دلیل جغرافیا است. تایوان تقریباً 100 مایل با سرزمین اصلی چین فاصله دارد اما 5000 مایل با هونولولو فاصله دارد. در 500 مایلی جزیره ، سرزمین اصلی چین 39 پایگاه هوایی دارد. ایالات متحده دارای دو کشور است. برای کمک به تایوان ، نیروهای آمریکایی باید مسافتهای زیادی را طی کنند و چین زرادخانه ای از موشک های پیشرفته ضد کشتی ساخته است که گاهی اوقات “قاتلان حامل” نامیده می شوند ، که به گونه ای ساخته شده اند که چنین ماموریت نجات را به طرز مخفیانه ای پرهزینه می کند.

کریستین بروس ، مدیر ستاد سابق سنا مسلح ، می نویسد: “در مرحله آغاز جنگ بر سر تایوان ،” شبکه های فرماندهی و کنترلی که جریان اطلاعاتی مهم به نیروهای آمریکایی را در جنگ کنترل می کنند ، از هم گسیخته و خرد می شوند. ” کمیته خدمات ، در کتاب خود با عنوان “کشتن زنجیره: دفاع از آمریکا در آینده جنگ با فناوری پیشرفته”. آقای بروز می نویسد ، برای بدتر کردن اوضاع ، پایگاه های آمریکایی در ژاپن و گوام “مملو از موج موشک های دقیق بالستیک و کروز” خواهد بود در حالی که ناوهای هواپیمابر ایالات متحده در برابر “قاتلان حامل” چین بسیار آسیب پذیر هستند. تیموتی هیث ، تحلیلگر سابق چین در فرماندهی اقیانوس آرام ایالات متحده که اکنون به عنوان محقق دفاعی در RAND کار می کند ، هشدار داد که تلفات ایالات متحده “ممکن است خیره کننده باشد”.

دلیل دیگری نیز وجود دارد که بازدارندگی به تنهایی کارساز نیست: چین بیشتر مراقبت می کند. در سال 2017 ، سرزمین اصلی چین گفت که تایوان در فهرست “نگرانی های خود در مورد روابط ایالات متحده و چین” قرار دارد. در مقابل ، در میان آمریکایی ها ، تایوان در میان هفت کشور برتر قرار نگرفت.

در حقیقت ، نظرسنجی ها حاکی از آن است که در حالی که نخبگان سیاست خارجی در واشنگتن با اکثریت قاطع از جنگ برای تایوان حمایت می کنند ، آمریکایی های عادی به شدت شک دارند. گزارش اخیر شورای امور جهانی شیکاگو نشان داد که در حالی که 85 درصد رهبران جمهوری خواه از اعزام نیروهای آمریکایی برای دفاع از تایوان در برابر حمله چین حمایت می کنند ، تنها 43 درصد از جمهوری خواهان در میان مردم موافق هستند. من فکر می کنم اگر پاسخ دهندگان بدانند که برخی از باتجربه ترین کارشناسان آمریکایی در چین – از جمله سفیر سابق در پکن جی استپلتون روی و چاس فریمن ، که به عنوان مفسر ریچارد نیکسون در سفر 1972 خود به چین خدمت می کرد – این رقم حتی کمتر خواهد بود – چنین درگیری را باور دارند خطر هسته ای را تهدید می کند

شناخت محدودیت های توانایی آمریکا در بازدارندگی از پکن به معنای کنار گذاشتن تایوان نیست. این جزیره یک داستان موفقیت دموکراتیک الهام بخش است. این که سرنوشت هنگ کنگ را متحمل شود ، فاجعه ای عظیم خواهد بود. در جهانی ایده آل ، تایوان از تمام امتیازات استقلال برخوردار است. اما کشورهای کوچکتر که در سایه ابرقدرتها نشسته اند ، اغلب محدودیت در رفتار خارجی خود را می پذیرند. ایالات متحده هرگز اجازه نمی دهد مکزیک به یک اتحاد نظامی با پکن بپیوندد.

آنچه مهم است این است که مردم تایوان آزادی فردی خود را حفظ کنند و کره زمین جنگ جهانی سوم را تحمل نکند. بهترین راه برای دستیابی ایالات متحده به این اهداف ، حفظ حمایت نظامی آمریکا از تایوان و در عین حال حفظ چارچوب “یک چین” است که برای بیش از چهار دهه به حفظ صلح در یکی از خطرناک ترین مکانهای زمین کمک کرده است.

هاوکس این را مماشات می نامند. پس باشه از آنها بپرسید که چند نفر از آمریکایی ها مایل به خطر انداختن هستند تا ایالات متحده بتواند با تایوان روابط رسمی دیپلماتیک داشته باشد.

پیتر بینارت (PeterBeinart) استاد روزنامه نگاری و علوم سیاسی در دانشکده روزنامه نگاری نیومارک در دانشگاه سیتی نیویورک است. او همچنین سردبیر مجله جریانات یهودی است و یک روزنامه نامه هفتگی The Beinart Notebook را می نویسد.

تایمز متعهد به انتشار است تنوع حروف به سردبیر ما می خواهیم نظر شما را در مورد این مقاله یا هر مقاله ما بشنویم. در اینجا برخی از نکات. و ایمیل ما این است: نامه هاnytimes.com.

بخش نظرات نیویورک تایمز را در دنبال کنید فیس بوک، توییتر (NYTopinion) و اینستاگرام.

Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>