کنفرانس صلح تحت رهبری سازمان ملل متحد در نامه ای به رهبر افغانستان فشار می آورد

[ad_1]

وزیر امور خارجه آنتونی جی. بلینکن یک کنفرانس صلح به رهبری سازمان ملل در ترکیه با هدف تشکیل یک دولت فراگیر افغانستان با طالبان و ایجاد کاهش سه ماهه خشونت منجر به آتش بس را پیشنهاد داده است.

آقای بلینکن در نامه ای به اشرف غنی رئیس جمهور افغانستان از “رهبری فوری” وی خواستار این شد که دولت بایدن اعتقاد خود را نسبت به مذاکرات متزلزل دولت آقای غنی و طالبان از دست داده است. نامه صریح غیرمعمول ، که در آن آقای بلینکن از آقای غنی خواسته بود “فوریت لحن من را درک کند” ، نشان دهنده ناامیدی آمریکا از موضع غالباً سازش ناپذیر رئیس جمهور افغانستان در گفتگوهای متوقف شده صلح است.

وجود این نامه توسط یک مقام آمریکایی در واشنگتن و دولت افغانستان تأیید شد.

مذاکرات بین دولت افغانستان و طالبان در ماه سپتامبر به عنوان بخشی از توافقنامه فوریه 2020 بین شبه نظامیان و ایالات متحده آغاز شد. اما گفتگوها درمورد مسائلی مانند تبادل زندانی و کاهش خشونت دچار تزلزل شده است.

آقای بلینکن نوشت که ایالات متحده تصمیم نگرفته است که 2500 سرباز آمریکایی باقی مانده را تا اول ماه مه از افغانستان خارج کند ، همانطور که در توافق نامه خود با طالبان ذکر شده است. وی ابراز نگرانی کرد که “پس از عقب نشینی ایالات متحده ،” وضعیت امنیتی بدتر خواهد شد و طالبان می توانند به سرعت دستاوردهای سرزمینی بدست آورند. “

وزارت امور خارجه از اظهارنظر در مورد نامه خودداری کرد اما در بیانیه ای گفت که “همه گزینه ها در مورد عقب نشینی نیروهای آمریکایی روی میز هستند”.

در بیانیه آمده است: “ما پس از اول ماه مه هیچ تصمیمی در مورد وضعیت استقرار نیرو در افغانستان نگرفته ایم.”

عقب نشینی چالش های امنیتی عظیمی را برای دولت آقای غنی و نیروهای امنیتی بیش از حد سنگین ایجاد می کند.

آقای بلینکن نوشت: کنفرانس به رهبری سازمان ملل در ترکیه می تواند یک جلسه جداگانه را شامل نمایندگانی از ایالات متحده ، چین ، روسیه ، پاکستان ، ایران و هند “برای بحث در مورد یک رویکرد واحد برای حمایت از صلح در افغانستان” تکمیل کند.

وجود نامه پس از آن گزارش شد كه زلمای خلیل زاد ، فرستاده صلح آمریكا ، هفته گذشته طرح كلی از گزینه های سیاست آمریكا را به دولت آقای غنی و مذاكره كنندگان طالبان ارائه كرد. این پیشنهادها با هدف احیای مجدد مذاکرات متوقف شده صلح ، شامل یک نقشه راه برای دولت آینده افغانستان با نمایندگی طالبان ، یک قانون اساسی تجدید نظر شده افغانستان با استفاده از قانون اساسی فعلی به عنوان “الگوی اولیه” و شرایط آتش بس دائمی و جامع بود.

نیویورک تایمز نسخه ای از پیشنهادها را به تاریخ 28 فوریه بدست آورد که مقامات افغان هفته گذشته توسط آقای خلیل زاد تأیید کردند.

به طرز چشمگیری ، این پیشنهادها خواستار انتخابات ملی پس از استقرار “دولت صلح انتقالی افغانستان” شد. طالبان با انتخابات مخالفت کرده و آنها را به عنوان دخالت غربی ها کنار گذاشته اند.

این پیشنهادات همچنین شامل حقوق تضمین شده برای زنان و اقلیت های مذهبی و قومی و حمایت از مطبوعات آزاد است. طالبان با خشونت زنان و اقلیت ها را سرکوب کردند و به رسانه های خبری مستقل اجازه ندادند زمانی که این گروه افغانستان را از 1996 تا 2001 هدایت کرد.

مذاکره کنندگان طالبان گفته اند که آنها از حقوق زنان در چارچوب قوانین اسلامی حمایت می کنند – همان سختگیری هایی که ستیزه جویان برای ممنوع کردن ورود زنان به مدارس و محل کار به آنها اشاره کردند.

رئوس مطالب ارائه شده توسط آقای خلیل زاد یک شورای عالی فقه اسلامی را پیشنهاد داد تا به یک قوه قضائیه مستقل برای حل اختلافات در مورد تفسیر قوانین اسلامی توصیه کند. این پیشنهادها اسلام را به عنوان دین رسمی این کشور به رسمیت شناختند و اهمیت “ارزشهای اسلامی” را در یک کشور آینده افغانستان تأیید کردند.

در این طرح پیشنهاد شد كه دولت و طالبان هر كدام هفت عضو را در شورای عالی معرفی كنند و یك عضو پانزدهم توسط رئیس جمهور افغانستان منصوب شود. ترتیبات مشابهی برای کمیسیون تهیه قانون اساسی اصلاح شده و کمیسیون مشترک نظارت و اجرای آتش بس ارائه شد.

در این پیشنهادات همچنین از طالبان خواسته شده بود تا “ساختارهای نظامی و افسران خود را از کشورهای همسایه” برکنار کنند. پاکستان یک پناهگاه برای فرماندهان و مبارزان طالبان که از این طرف و آن طرف به افغانستان عبور می کنند فراهم کرده و به مبارزان اجازه داده است که یک شورای سیاسی را در این کشور برگزار کنند.

بعید به نظر می رسد که پاکستان و طالبان با چنین پیشنهادی موافقت کنند.

در مقدمه این سند آمده است: “اصول حاکمیت ، امنیت و حاکمیت قانون را بیان می کند و گزینه هایی برای تقسیم قدرت ارائه می دهد که می تواند به دو طرف کمک کند تا به یک توافق سیاسی برسند که جنگ را پایان دهد.”

دولت بایدن گفته است که طالبان به تعهدات خود در زمینه کاهش خشونت و قطع ارتباط با گروه های افراطی مانند القاعده و دولت اسلامی عمل نکرده اند. اما واشنگتن نیز نسبت به آقای غنی بی صبر شده است ، وی از در نظر گرفتن دولت موقت که تقریباً به طور قطع دوره پنج ساله دوم ریاست جمهوری وی پایان می یابد ، امتناع ورزیده است.

خشونت ها در افغانستان طی یک سال گذشته ، با دستاوردهای مداوم طالبان و حمله به نیروهای محاصره شده دولت ، افزایش یافته است. دولت آقای غنی طالبان را مقصر مجموعه ای از ترورهای هدفمند مقامات دولتی و حامیان ، اعضای نیروهای امنیتی و خانواده های آنها ، مدافعان جامعه مدنی و روزنامه نگاران می داند.

طالبان در مذاکرات صلح در دوحه ، قطر از خشونت به عنوان اهرم فشار استفاده کرده و در انتظار تصمیم رئیس جمهور بایدن در مورد خروج نیروهای خود در 1 مه هستند.

در نامه آقای بلینکن بی صبری از سرعت مذاکرات ابراز شده است و گفته است که ایالات متحده قصد دارد “مسائل را اساساً و سریعتر به سمت حل و فصل و آتش بس دائمی و جامع پیش برد.”

اسفندیار میر ، تحلیلگر مرکز امنیت و همکاری بین الملل در دانشگاه استنفورد ، گفت که سیاست بایدن که در نامه آقای بلینکن ذکر شده است “از نظر دامنه ای متمرکز ، پرخاشگرانه ، بلند پروازانه است ، اما با خطرات زیادی نیز همراه است.”

وی افزود: “این قطعات متحرک بسیار زیاد است و زمان با دولت نیست ، بنابراین ممکن است شکست بخورد. ممکن است از سوی برخی متحدان ایالات متحده پس زده شود ، “به ویژه از آنجا که” طالبان علاقه محدودی به درگیری معنادار نشان داده است. “

آقای میر گفت این نامه نشان می دهد که دولت بایدن آقای غنی را مانعی برای صلح می داند. وی گفت: “به هیچ وجه نمی توان به پرستاری از جامعه متوسل شد.”

نامه آقای بلینکن ، که اولین بار توسط کانال مستقل TOLO News در کابل گزارش شد ، می گوید که کاهش سه ماهه پیشنهادی خشونت برای جلوگیری از حمله بهار طالبان است که انتظار می رود در حالی که مذاکرات فرصتی تازه را می دهد.

منشی به آقای غنی گفت: “من از شما می خواهم که این پیشنهاد را به شدت بررسی کنید.”

آقای بلینکن قبلاً اظهار داشت که نیروهای آمریکایی به طور نامحدود در افغانستان باقی نمی مانند. بسیاری از تحلیلگران می گویند نیروهای امنیتی افغانستان که قبلاً به دلیل بالا بودن میزان تلفات و فرار از بین رفته بودند ، برای حضور در برابر طالبان بدون حضور نیروهای آمریکایی تحت فشار خواهند بود – حتی اگر واشنگتن و متحدان ائتلاف به ارائه کمک های مالی و تجهیزات سخت افزاری ادامه دهند.

آقای بلینکن نوشت: “من همچنین باید برای شما روشن کنم ، آقای رئیس جمهور ، با ادامه روند سیاست ما در واشنگتن ، ایالات متحده هیچ گزینه ای را رد نکرده است.”

آدام وینستین ، محقق پژوهشی خاورمیانه در م Instituteسسه Quincy for Responsable Statecraft و از کهنه سربازان جنگ در افغانستان ، گفت که دولت بایدن آقای غنی را هم به عنوان یک شریک ضروری و هم سد راه رسیدن به توافق صلح می داند.

وی گفت: “این نامه پیامی محکم به غنی می فرستد که توپ بازی کند یا از این راه دور شود.”

فاطمه فیضی از کابل ، افغانستان گزارش تهیه کرد.

Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>